为推动中医药事业和产业高质量发展,加快建设中医药强市,近日天津市印发《天津市中医药强市行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》),推动天津市中医药事业和产业高质量发展。
《行动计划》明确,到2025年,天津市中医药服务体系更加完善,科学有序的中医分级诊疗服务体系基本形成,中医药服务能力进一步提升;中医治未病、康复中心辐射带动作用进一步增强,中西医结合、中西药并用的突发公共卫生事件应急救治机制不断健全;中医药传承创新能力进一步增强,中医药人才培养体系更加健全,中医药人才梯队结构更趋合理,中医药产业链规模不断提升,核心竞争力不断增强,群众中医药文化自信和中医药健康素养进一步提升。
《行动计划》主要包括完善中医医疗卫生服务体系、提升中医药服务能力、提升中医药应急救治能力、强化中医药人才培养、推进中医药传承创新平台建设、促进中医药产业高质量发展、促进中医药与健康服务融合发展、传承发扬中医药文化、完善医保支持中医药特色发展政策措施9项内容。
《行动计划》提出推进中医医疗集群建设,实施中医重点专科医联体“百千万工程”,覆盖百个中医重点专科,辐射千家基层医疗卫生机构,培训万名中医医护人员。支持天津中医药大学第一附属医院建设国家中医医学中心,以针灸技术传承创新和推广应用为方向,建设国际针灸中心。推进天津市中西医结合医院创建中西医协同“旗舰”医院。大力推广中西医结合医疗模式,在各主要临床科室配备中医医师。推进天津市中医药研究院附属医院、天津市滨海新区中医医院中医特色重点医院建设。
在提升中医药服务能力方面,《行动计划》提出强化中医治未病和康复能力建设,如加强中医治未病、中医康复学科内涵建设,培养学科带头人和基层实用型人才队伍。建设中医治未病中心,制定并优化中医治未病服务标准。大力推广膏方、中医健康体检等中医治未病服务,加强中医适宜技术在妇女儿童保健领域的推广应用。建设中医康复中心、推广中医康复服务模式,针对心脑血管、呼吸、肿瘤、糖尿病、骨伤等重病、慢病和伤残人群,提供特色中医康复服务。开展中华传统体育在中医治未病、中医康复领域的临床应用和研究。以及健全现代中医医院管理制度、实施基层中医药服务能力提升工程。
《行动计划》明确强化中医药人才培养,如与教育部、国家中医药管理局共建天津中医药大学、实施津沽中医药人才系统培育工程、完善人才评价体系等。
《行动计划》还明确推进中医药传承创新平台建设,提出推动国家中医针灸临床医学研究中心、省部共建组分中药国家重点实验室、国家地方共建现代中药创新中心建设,积极争取标志性研究成果产出。支持现代中医药海河实验室、天津市中医药循证医学中心、天津中医药大学科技园建设,提升本市中医药基础研究、临床循证研究能力,构建产学研医用协同创新模式,服务区域中医药高质量发展。
此外,在促进中医药产业高质量发展方面,《行动计划》提出建设现代中医药创新标志区,支持北辰区规划建设京津医药谷,如支持静海区在中日(天津)健康产业发展合作示范区内设立京津冀中医药产业示范基地。发挥医疗机构中药制剂在临床使用中的独特作用、促进中成药高质量发展、支持中药工业标准化发展、支持中药材产业化发展。如《行动计划》指出,支持1至3个优质中药材良种繁育和生态种植养殖基地建设,推动建立酸枣等野生抚育、拟境栽培技术规范及标准等。
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